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梁涛:从四方面为农业保险创造宽松监管环境

2020/1/13 8:14:26      点击:

新浪财经讯 1月12日消息,经中国银保监会批准,“加快农业保险高质量发展论坛”昨日在天津举行。中国银保监会副主席梁涛出席论坛并致辞。


中国银保监会副主席梁涛

梁涛指出,我国农业保险的市场规模迅速扩大,保障作用有效发挥,转型升级持续提速,监管能力不断强化,取得了显著成效。他强调,要以《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》为统领,坚持把增强农民获得感作为优先目标,贯彻新发展理念作为战略基点,深化改革作为强劲动力,激励相容作为有效机制,良好的市场环境作为重要基础。他表示,银保监会将重点抓好优化农业保险监管基础制度,深化农业保险供给侧结构性改革,夯实农业保险工作基础,持续加强监管能力建设等工作,加快推进农业保险高质量发展。

在会上,银保监局代表表示将扎实推动农业保险转型高质量发展,服务脱贫攻坚,助力乡村振兴,全面全方位的服务国家粮食安全战略。保险公司代表表示将深入贯彻《农业保险高质量发展指导意见》,践行国家乡村振兴战略,打造“二元主体”产品体系,推深做实“扩面、提标、增品”及科技赋能,推动实现农业保险高质量发展。

长期从事农险研究的首都经贸易大学保险系教授、农村保险研究所所长庹国柱提出要逐步实现监管对象全面化,监管规则细致化和监管队伍专业化。南开大学农业保险研究中心主任江生忠对农业保险的“中国方案”做了深入评析,并进一步分析了农业保险高质量发展的内涵与要求。中国农业科学院农业风险管理研究中心主任张峭提出要通过强基础、补短板,营环境来夯实农业保险高质量发展的基础。

中国银行保险信息技术管理有限公司介绍了在数据汇集、引入和共享渠道搭建方面取得的成效,提出大数据的行业价值已得到了初步体现,并表示要在协调、共享方面加强数据应用。

农业是国民经济的基础,也是典型的高风险产业。农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,被世界各国普遍采用。2007年,中央财政农业保险保费补贴试点首先在内蒙古、吉林、江苏、湖南、新疆和四川六省启动,并逐步推向全国,这一政策极大的推动了我国农业保险的发展。2012年11月发布的《农业保险条例》规范了农业保险活动,提高了农业生产抗风险能力,促进农业保险事业的健康发展。农业保险保费收入从2007年的51.8亿元直线升高到2018年的572.65亿元,预计2019年能达到680亿元左右。提供风险保障从2007年的1126亿元增加到2019年的3.6万亿元。服务农户从4981万户次增长到1.8亿户次。我国农业保险已成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场,在贯彻落实中央强农惠农富农政策、推进现代农业发展、保障国家粮食安全、稳定农民收入等方面发挥了重要作用。

2019年5月29日,经中央全面深化改革委员会第八次会议审议并原则同意《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》,该文件于9月19日由财政部、农业农村部、银保监会和林草局四部委联合下发。这是继《农业保险条例》颁布实施之后我国发展政策性农业保险的又一重要的纲领性文件,也标志着我国的农业保险将逐渐步入高质量发展阶段。

参加论坛的还有来自财政部、农业农村部、国家林草局、银行保险监管部门、地方政府、保险业界和学界的代表共200余人。本次论坛由中国保险学会和南开大学农业保险研究中心共同承办。